“以刑化债” 贵州女企业家索债遭拘留
【2024年3月8日讯】
贵州一名少数民族女企业家向当地政府追讨上亿元工程欠款未果，反被逼以1200万元了结，更遭债主殴打至重伤，追讨无门的她被警方指“寻衅滋事”刑拘，外界质疑当局试图“以刑化债”。
（本篇报道所有币值为人民币）
贵州省六盘水市一名女企业家马艺珈伊，控诉当地政府拖欠其公司逾2亿元人民币工程款，不仅追讨无门，反而被指涉嫌寻衅滋事等罪名遭刑事拘留。她聘请的10多名律师亦同遭拘捕，引发社会高度关注。
马艺珈伊的公司自2016年起，承建六盘水市水城区两家国企的10个政府工程，包括易地扶贫项目、学校、博物馆、酒店等。然而，工程款迟迟未获支付，马女士于2020年决定退出项目，并要求审计结算。
据报道，马女士曾多次向当局反映情况，两家国企亦证实拖欠工程款属实，但其后这两家国企的资产却遭转移或注销。马女士的律师虽成功冻结了1500万元款项，但一个月后即无故被解除。
在各方求助无门后，马女士的律师去年9月在网上发布债务和诉讼资讯，并将举报信寄予涉事官员，内容涉及欠债、非法解冻和资金去向等问题。去年11月，马女士被当局以涉嫌寻衅滋事罪拘留，多名代理律师亦被捕。
水城区政府其后回应指，马女士的公司所承建工程款项共1.63亿元，当局已支付1.47亿元，支付比例达89.82%，驳斥欠款2.2亿元之说。当局还指控马女士雇人跟踪他人并在网上散布不实资讯，涉嫌侵犯公民个人资讯罪和寻衅滋事罪。
事件引发外界质疑当局滥用公权力，以刑事罪名逼债，“以刑化债”一词应运而生。有媒体引述官方文件指出，当地国企拖欠工程款达近2亿元，质疑当局声称已付89.82%款项的说法。
贵州省近年债务问题严重，据报道去年发行特殊债规模达1447.6亿元，债务风险高企。有分析认为，这与当地盲目举债兴建项目有关。中央亦要求贵州等债务问题严重的省市，须推迟或停建部分基建项目，以应对高企的债务风险。
地方政府拖欠民企款项的问题在中国屡见不鲜，企业或个人维权之路往往荆棘满途。此事虽真相未明，但地方政府的应对姿态，恐怕已在民众心中留下难以弥补的公信力缺口。
贵州女企业家追债遭拘捕 “以刑化债”引关注
贵州省六盘水市一名女企业家马艺珈伊，控诉当地政府拖欠其公司逾2亿元人民币工程款，不仅追讨无门，反而遭殴打重伤并被刑事拘留。她聘请的10多名律师亦同遭拘捕，引发外界高度关注。
马艺珈伊的公司自2016年起，承建六盘水市水城区两家国企的10个政府工程。然而，工程款迟迟未获支付，马女士于2020年决定退出项目，并要求审计结算。
据报道，马女士曾多次向当局反映，两家国企亦证实拖欠款项属实，但其后这两家国企的资产却遭转移或注销。马女士的律师虽冻结了1500万元款项，但一个月后即无故被解除。
在各方求助无门后，马女士的律师去年9月在网上发布债务和诉讼资讯，并将举报信寄予涉事官员。去年11月，马女士被当局以涉嫌寻衅滋事罪拘留，多名代理律师亦被捕。
马女士在公开信中强调，自己并非“寻衅滋事”，而是有人企图“以刑化债”。事件引发外界质疑当局滥用公权力以刑事罪名逼债，“以刑化债”一词应运而生，引起社会广泛讨论。
贵州追债案引发“以刑化债”质疑 媒体人斥当局混淆视听
《中国经营报》日前报道一名贵州女企业家因追讨欠款反遭拘捕一事，引起舆论哗然，不少网民抨击当地政府滥用公权力。律师王昊宸更直言，“若地方政府仅因被公开质疑就大肆抓人，律师还有何安宁可言？”
水城区政府其后发布通报回应，称涉事公司承建的10个工程款项共1.63亿元，当局已支付1.47亿元，支付比例达89.82%，驳斥欠款2.2亿元之说。当局还指控该女企业家雇人跟踪他人并散布不实资讯，涉嫌侵犯公民个人资讯罪和寻衅滋事罪。
不过，有网民质疑当局的说法，直言“政府往往是最不讲信用的”。亦有人指出，通报未交代代理律师被拘留的原因，以及该女企业家承建工程的手续是否合规。
据报道记者郝成透露，地方政府此前曾承诺积极解决问题，如今却指报道失实。他促请当局坦诚面对问题，勿玩文字游戏、混淆视听。
另有媒体人引述官方文件指，当地国企拖欠工程款达近2亿元，质疑当局声称已付款89.82%的说法，“在当前媒体环境下，我真的不相信《中国经营报》敢在没有证据的情况下如此严厉地监督地方政府。”
贵州债务问题严重 官员盲目举债建设或是主因
贵州省六盘水市一宗追债案引起社会高度关注，除了质疑当局“以刑化债”，该省近年庞大的债务压力亦成焦点。
随着房地产市场降温，地方政府财政收入大减，不得不发行大量特殊债以延长债务期限及降低利息负担。据中国债券资讯网披露，贵州去年特殊债发行规模高达1447.6亿元，位列全国前茅。
有学者指出，近年贵州债务风险高企，城投公司违约频繁，加上财政经济实力较弱，令各界关注。该省政府研究中心去年更罕有公开指出，地方债务严重，已无力消化，须由上级部门支援。
贵州巨额债务或与当地盲目举债建设有关。央视早前播出的反腐专题片披露，已落马的省政协原副主席李再勇在主政六盘水市期间，为追求政绩而大兴土木，导致当地新增债务暴增三倍至1500亿元。
路透消息指，中央已要求包括贵州在内的12个债务问题严重的省区市，须推迟或停建部分基建项目，以应对高企的债务风险。
地方政府拖欠款项问题频现 企业维权困难重重
中国地方政府或国企拖欠企业款项的问题并不罕见。河南省去年的审计发现，部分地方政府和国企共新增拖欠民企账款达95.63亿元人民币。
面对地方政府和国企拖欠款项，民企或个人维权之路往往荆棘满途。一名姓亢的华侨2014年应政府招商到辽宁省鞍山市投资公园项目，却因政府将项目转交他人而无法收回3000万元保证金。
亢先生与政府交涉无果后，虽循法律途径追讨，但案件历经多次审理，其诉求均以资格不符为由被驳回。去年11月，他向检察机关申请监督，法院虽已受理，但案件前景仍不明朗。
中央政府去年9月要求各省负起清欠责任，央企国企须带头还款，以解开企业间的“连环欠债”问题，可见地方政府拖欠款项的老大难问题已引起北京高层关注。
至于贵州六盘水追债案，不论当局是否存在“以刑化债”之嫌，其在事件中所展现的姿态，恐怕已在民企和民众心中留下难以弥补的公信力缺口。
消息来源
- 下午察：贵州女企业家索债事件留下了什么债？，联合早报，2024年3月8日。
