23條：港官否認取締Facebook、YouTube
【2024年3月7日訊】
港府向立法會提交23條諮詢報告，當中「其他意見」提到有市民建議禁Telegram、Signal等加密通訊軟體；要求Facebook、YouTube等撤出香港。港府重申諮詢期間的確收到個別意見，建議禁「具煽動性質」的加密通訊軟體等，但僅代表部分市民立場、非政府立場。
港府向立法會提交《基本法》第23條公眾諮詢結果報告。報告的「其他意見」一欄中提到，有市民建議在立法時禁止Telegram、Signal等加密通訊軟體，以及要求Facebook、YouTube等網站撤出香港市場。
港府諮詢摘要顯示，有建議要求Facebook、YouTube等網站退出香港，但亦有憂慮此舉影響市民使用西方社交媒體，帶來不便。另有意見指Telegram、Signal等加密通訊軟體被用於統籌行動和散布煽動訊息，淪為犯罪溫床，且Telegram在過往2019暴亂中擔當關鍵角色，應予禁用。
《基本法》23條諮詢期內，政府收到不少較為極端的意見，包括：
- 禁止移居海外港人領取福利，僅允許其在患重病時回港使用公立醫療服務。
- 要求公屋戶宣誓效忠政府，若有住戶內一人觸犯法律，需收回其公屋單位。
- 建議將Facebook、YouTube等社交平台逐出香港市場。
- 禁止Telegram、Signal等加密通訊軟體在港運作。
- 禁止違反《國安法》和23條的疑犯聘請律師，或在律師在場的情況下錄取口供。
- 建議吊銷潛逃海外疑犯的護照，防止其逃離香港。
- 禁止部分環保或保育非政府組織籌款。
- 剝奪觸犯23條罪行人士的政治權利，如投票權和參選權。
- 成立國安少年法庭，專門處理青少年國安案件。
- 要求任何進入香港的人士必須宣誓擁護「愛國愛港」。
- 建議將中國《刑法》直接引入香港。
- 防範不良意識，譬如吸毒合法化和同性婚姻合法化等。
- 指明將台灣軍隊明確列為23條中的「非法操練罪」，不屬於罪行豁免範圍。
23條立法「諮詢」完成，政府加速立法，立法會今開聯席會議，據報下週大會首讀，4月中前完成立法。
政府公布「諮詢」結果，超過98%意見書支持立法，亦列出收到的「其他意見」，包括要求進港人士宣誓愛國愛港、撤出Facebook、YouTube等網站、禁用Telegram等加密通訊軟體、公屋住戶宣誓支持政府等。
政府更新「諮詢」意見書統計，共13,489份，其中13,297份支持(98.58%)，95份提出問題或意見(0.7%)，97份反對(0.72%)。
在97份反對意見書中，36份無署名，13份署名無法辨識，9份來自「境外反華組織」，3份相信來自許智峯、張崑陽、劉祖廸，1份來自正被控國安罪行候審人士(相信為鄒幸彤)，佔可辨別身分反對意見27%，政府認為考慮反對意見時必須考慮此背景。
政府重申絕大部分意見支持立法，會考慮採納部分意見，如加重勾結境外勢力罪刑罰、國家秘密罪行加入公眾利益免責辯護、訂明阻嚇防止及促使潛逃人士回港措施、收緊囚犯提早釋放門檻等。
《基本法》23條公眾諮詢結束，保安局長鄧炳強向立法會匯報結果。在為期一個月的諮詢中，政府收到13,489份意見，98.58%為支持及正面意見，反對意見僅佔0.72%。
部分書面意見支持內容較為極端，包括建議禁止違反《國安法》和23條罪犯聘律師；公屋戶須宣誓支持政府，否則收回單位；取締Facebook、YouTube和Signal；將內地《刑法》引入香港等。
港府重申，在23條立法公眾諮詢期間，的確收到部分意見建議禁止「具有統領行動，發布煽動消息等性質」的加密通訊軟體，以及撤出Facebook、YouTube等網站，但這些意見僅屬個別市民提出，並不代表政府立場。
對此，律政司司長林定國在會上澄清，特區政府絕對無意禁制任何社交媒體在香港運作，而是針對濫用這些工具傳播危害香港、國家安全的內容。他強調香港是資訊自由、言論自由的社會，懷疑是別有用心之人散佈危言聳聽的言論，阻礙23條立法。
《彭博社》早前以「香港表示Telegram應在23條提案中被禁止」「香港表示Signal應在23條提案中被禁止」以及「香港國安法公眾諮詢提及禁Facebook、YouTube」等標題報導此事，錯誤指稱特區政府會立法禁止有關平台在港運作。
《彭博社》標題聲稱香港政府建議在《基本法》第23條立法中禁用即時通訊軟體Telegram和Signal，隨後刪除相關標題並發布更正。保安局局長鄧炳強直斥《彭博社》的報導屬「假新聞」，重申政府不會「一刀切」地禁用社交媒體。多名立法會議員也對《彭博社》的報導表示關注。
議員葉劉淑儀指出，有關報導引發海內外人士恐慌，擔憂能否在港使用YouTube和Facebook等社交平台。她表示收到來自杜拜朋友的詢問，擔心YouTube、Facebook等社交媒體是否也會被禁止。甚至有人表示，他們的子女和優秀人才可能因此不再回港發展。
葉劉淑儀進一步補充道，有朋友告訴她，一些市民誤以為《彭博社》報導中提到的意見是政府的建議，引起恐慌，對政府的立法工作造成破壞。她認為，政府應該對此予以譴責，並與《彭博社》進行理論，批評其散佈誤導性的報導標題。
來自中國內地的議員尚海龍提到，報導在新來港人才群體中引發熱議，有意來港發展的中國專才因報導產生疑慮而考慮改變計劃。「港漂」議員尚海龍也以普通話對《彭博社》的報導進行批評。
尚海龍表示，這則不實報導已經在新來港人才平台上引發熱議和討論，一些人開始擔心在香港是否還能使用YouTube和Facebook，原本想來香港購房的人也開始產生疑慮。彭博社發言人回應表示，相關標題錯誤地將公眾意見當作政府建議，並已在首次發布後10分鐘內更正。
社交媒體平台X上也出現多則聲稱香港政府提出禁止Telegram和Signal的帖文，但未註明可靠消息來源。律政司司長林定國隨後用普通話進行澄清，表示香港不會禁止社交媒體的運作。
林定國表示，在諮詢期間，共收到13,000份意見書，其中98.6%表示支持立法。另外，有97份意見書反對立法，佔總數的0.72%。林定國提到，公眾諮詢期間收到少數別有用心、顯然是反華反中組織和逃犯提出的意見，認為毫無參考價值。
林定國指，在公眾諮詢期間，有少數「反華反中」的組織和逃犯提出明顯帶有別有用心的意見。「你們說連立法都是錯誤的，或者根本不是在討論問題，只是說會影響人權和自由，這些意見實際上沒有太多參考價值，而且動機非常明顯，我們肯定是不會考慮的。」
港府今日傍晚發表聲明，批評《彭博社》的不實報導已影響其可信性及在媒體界的公信力，導致公眾對23條立法產生誤解和恐慌，對此表示強烈不滿和譴責。港府認為，《彭博社》應確保未來有關23條立法的報導必須公正、持平，以免讀者受到進一步誤導。
保安局局長鄧炳強則透露，當局正積極考慮取消潛逃海外人士的專業資格和商業登記，令其為自己的行為付出代價。
保安局長鄧炳強會見傳媒時表示，前立法會議員許智峯近日在網上披露警員和司法人員名單，是「衰到無朋友」的卑劣行徑。他指責許智峯此舉不僅違反相關法例，更顯示其無人格、無底線，相信港人會為此感到羞恥。
對於鄧炳強的指控，許智峯表示，自己只是公開了一些早已存在於政府網站上的公務員資料，並沒有涉及任何「起底」行為。他認為港府此番反應是在「上綱上線」，明顯是「作賊心虛」。
許智峯解釋，他所披露的資訊並不包含任何額外或敏感的個人資料，若港府如此激烈地回應，恰恰說明他們深知自身所為正在侵犯人權，真正懼怕可能面臨的制裁後果。
談及鄧炳強指其「衰到無朋友」一事，許智峯笑言在世界各地的民主國家中，自己有許多志同道合、信奉民主精神的朋友與他並肩而立。鄧炳強還在記者會上提到，在23條立法諮詢所收到的意見書中，四分之一的反對意見來自他口中的「境外反華組織」，並點名「香港監察」等團體。
「香港監察」創辦人羅傑斯對此予以反駁，他表示，該組織的工作重心在於維護香港的人權與法治，捍衛《中英聯合聲明》和《基本法》中對港人自由和自治的承諾，而非如鄧炳強所指的「反華」。
羅傑斯強調自己與中國淵源頗深，自18歲起常居中國，結交許多中國朋友。正是出於他對中國和香港的熱愛，才會為兩地人權問題鼓與呼。
被打上「反華」標籤後，羅傑斯表示「香港監察」仍將繼續倡議釋放政治犯，支持海外港人，並促使英美加及歐盟等國際社會持續關注香港局勢，不會就此噤聲。
對於23條新增的「境外干預」罪，羅傑斯指出其中「外國政治組織」的定義相當含糊。他以梵蒂岡為例，質疑若將其定性為「外國政治組織」，將會對香港天主教會產生何種影響。他直言在目前的背景下，中共和香港政府可以隨意解釋相關定義，做法十分危險。
消息來源
- 中國專才憂23條禁用Fb YouTube 「本來想來香港買房，現在能不能買？」 鄧炳強批《彭博》假新聞，光傳媒，2024年3月7日。
- 廿三條諮詢意見摘要「出位」建議，光傳媒，2024年3月7日。
- 鄧炳強斥許智峯籲「起底」「衰到無朋友」 許反駁：上綱上線、作賊心虛，光傳媒，2024年3月7日。
- 不認同反對立法者鑽空子 謝偉俊：倘合理應聆聽，明報，2024年3月7日。
- 彭博錯報「港禁Tg Signal」 林定國：絕無意圖禁社交媒體，明報，2024年3月7日。
- 政府收多項創見，renews hk，2024年3月7日。
