柯文哲涉嫌贪污案 民众党面临生存危机

【2024年9月8日讯】

台北地院裁定民众党主席柯文哲因涉嫌京华城弊案贪污羁押禁见,同一法院推翻三日前的“无保请回”判决,令他领导的民众党陷入危机,外界关注这股在2024年台湾总统大选崛起的“第三势力”能否继续存活?

总统大选之夜,柯文哲,2024年1月12日
总统大选之夜,柯文哲,2024年1月12日

柯文哲涉贪案反转再反转 同一法院相隔三日改判羁押禁见

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9月5日,台北地方法院就前台北市长、民众党主席柯文哲涉及“京华城弊案”一事,推翻三日前的判决,改判柯文哲羁押禁见。台北地检署新闻稿指出,承审本案的法官吕政烨认为,被告明知增加高达560%容积予京华城违背法令,但仍执意为之,足以证明其涉案嫌疑重大,有逃亡及勾串共犯之虞,因此裁定羁押禁见。

9月2日,台北地院法官朱家毅曾裁定柯文哲对京华城案并无主观介入,因此判其无保请回,引发舆论质疑司法公正性。对此判决不服的台北地检署随即向台湾高等法院提起抗告。9月4日,高院合议庭审理后认为,依据同案多名被告及证人供述,柯文哲确实积极介入,因此裁定发回台北地院更裁。

至此,柯文哲在同一案件中,于三日内先被裁定无保释放,复又被裁定羁押禁见,司法判决大反转再反转。

对于高院抗告成功一事,柯文哲于9月4日向媒体表示:“什么积极介入?一切法庭上再来讲。”然而隔日,他便双手上铐、面对媒体不发一语地被押上囚车,神情落寞。民众党随后发表声明,强调柯文哲担任市长期间一心为民、清廉问政,质疑检方与特定媒体勾串泄密、践踏法治,并呼吁外界勿将政治斗争凌驾司法公正。

京华城案迄今已使多人身陷囹圄,包括前副市长彭振声、市议员应晓薇、京华城总裁沈庆京等。民众党声誉因此一落千丈,支持度跌至谷底。英国经济学人智库全球贸易首席分析师马志昂直言,民众党正面临严重认同危机,关键是能否设法重建公众信任。

美国圣汤玛斯大学国际研究讲座教授叶耀元则认为,民众党在立法院仍有8席立委,任期到2028年,该党能否延续政治生命,还要看届时立委选情而定。台湾清华大学荣誉教授小笠原欣幸则预测,柯文哲爆出司法丑闻后,民众党恐仅剩铁杆支持者,2026年地方选举将重现蓝绿对决格局。

面对民众党溃败危机,国民党主席朱立伦曾公开声援柯文哲,强调若无确切证据就强加羁押,等同政治追杀。立委李彦秀、徐巧芯等蓝营人士也纷纷为柯抱屈。然而,前秘书长李乾龙则呼吁国民党应自立自强,“天理昭彰,人在做天在看”,勿过度寄望民众党合作。显然蓝营高层对于继续深化蓝白合作,仍有歧见。

京华城案牵动台湾政坛版图走向。TVBS民调中心8月27日发布民调显示,今年总统大选期间声援柯文哲的铁票,如今有近半改投民进党候选人赖清德。民众党能否就此一蹶不振,抑或故态复萌,各界都在拭目以待。

柯文哲妹现身看守所静坐撑兄 逾百支持者响应“宁静革命”

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柯文哲遭羁押禁见后,9月8日晚,其妹柯美兰现身台北看守所外,参与民众党支持者发起的“宁静革命,星光相伴”活动,与逾百名群众静坐声援。

民众党支持者号召当晚至看守所外集合,以行动陪伴柯文哲度过难关。晚间6时30分起,陆续有自制看板的群众抵达现场。看板上写道:“遇到不公不义就该挺身而出,媒体、司法正在屠杀你我,绿色纳粹正在窃国,赖总统,请问我要怎么教育我的孩子相信这个政府。”

至晚上7时30分,群众开始聚集于看守所旁的立清街空地。期间一名骑摩托车经过的男子高喊“收了人家1500万还有脸出来”,所幸并未演变成进一步冲突。民众党组织发展部副主委林昭印亦于同一时间抵达,向支持者沟通,并感谢警方协助维持秩序。

晚间7时48分,柯文哲妹妹柯美兰抵达现场。面对媒体询问柯文哲被指收受沈庆京1500万元一事,柯反问:“你相信吗?”随后柯美兰走向支持群众致意,面对记者连番发问,她选择不发一语,随即和群众一同静坐。

直至晚间8时许,仍有逾百民众手持绿色小草荧光棒,在看守所外静坐声援。尽管外界质疑柯文哲涉收贿等罪名,其支持者仍以实际行动力挺。

总统大选之夜,柯文哲,2024年1月12日

民众党誓言全台开讲反制司法迫害

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柯文哲遭羁押禁见后,民众党7日召开中央紧急应变小组扩大会议,决议展开全台巡回演讲,反制民进党政府及司法滥权。民众党立委、党团总召黄国昌在会后记者会上表示,民众党推动废除监察院及修订刑事诉讼法,并非出于怨恨或为柯文哲量身打造,而是为增进台湾人民福祉及捍卫司法正义。

针对国民党台北市议员锺小平质疑柯文哲以4300万元竞选补助款购置商办,涉嫌利益输送。民众党团干事长陈智菡出示产权资料反驳,指出原业主为两名陈姓兄弟,年龄介乎68至75岁,并无锺小平所称京华城董事长陈玉坤之子。陈智菡引述柯妻陈佩琪说法指,该笔款项出自柯文哲三个选举补助专户,相关存折已遭检调扣押,陈佩琪已重新向银行索取对账资料,以资佐证。

辱骂柯母海报现柯家门

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柯文哲遭羁押禁见后,有人竟将其戴上手铐的照片张贴在其新竹市老家门口,更放上写有“新竹地方妈妈之耻何瑞英,教养出贪污犯柯文哲”等字眼的纸板。新竹市警察局第一分局9月8日发布新闻稿指,已查出违序人身份,将通知到案说明。

据网友7日在社交平台Threads上传的照片显示,柯文哲位于新竹市的父母住处大门,被人贴上一张他遭上铐的照片,地上还摆放印有辱骂柯母何瑞英的字卡。网友在帖文中直言此举“有点过了”,引发热烈讨论。

警方调阅监视器画面后,发现该名违序人除张贴照片及字卡外,现场还遗留燃放鞭炮的痕迹及纸屑。警方表示,此行为涉嫌触犯社会秩序维护法,未经许可张贴照片等物品于他人房屋,可处3000元以下罚锾或申诫;而燃放鞭炮滋扰他人,则可判处3天以下拘留或12000元以下罚锾。目前警方已掌握违序人身份,将通知其到案说明。

民众党立法委员林国成8日向媒体透露,柯文哲母亲何瑞英得知儿子被羁押一事,心情虽不平但仍保持坚强;而柯父柯承发目前也因病住院,身体状况不甚理想。林国成呼吁各界给予柯家人空间,切勿再作出伤害之举。林国成坦言,眼见儿子遭司法追打,自身又饱受病痛之苦,无疑是双重打击,但柯家上下仍团结一致,誓言抵抗打压。

柯文哲、柯美兰与高虹安一同出席民众党于选前举办的造势,2024年1月4日

民众党面临存亡危机 第三势力仍有生存空间?

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台湾清华大学荣誉讲座教授小笠原欣幸上周接受日本《朝日新闻》访问时表示,预计柯文哲爆出司法丑闻后,民众党的支持度将腰斩至仅剩下约10%的铁粉支持者。他指出,民进党为了夺回本届总统大选流失的选票,将会全力攻击柯文哲。小笠原教授预测,在2026年台湾直辖市及各县市长选举中,“将重现国民党与民进党两党对决的局面,民众党可能会被边缘化”。

另一方面,美国圣汤玛斯大学国际研究讲座教授叶耀元向BBC中文表示,虽然柯文哲的政治生命可能已走到尾声,但“第三势力并不会因此而消失”。他解释道,民众党目前在立法院拥有8名立委,他们“是跟党而非跟人(柯文哲)”。接下来要观察谁将接任民众党主席一职,以及这个人是否有能力重建党内士气,才能判断该党的未来走向。叶教授认为,即使民众党最终走不下去,也要等到2028年立委及总统大选之后才会完全泡沫化。他强调,“台湾的选举制度与民情本身就预留了一些小党生存的空间,只要有一个凭借时运而崛起的政治人物出现,就会有新的第三势力诞生。”

英国《经济学人》智库(EIU)全球贸易首席分析师马志昂(Nick Marro)则向BBC表示,民众党能否存续的关键在于该党采取什么手段来重新赢得公众信任。他坦言,“公允地说,民众党目前确实面临认同危机。”马志昂分析指出,民众党过去对选民的吸引力在于它代表了蓝绿两党之外的第三种选择。这一理念引起许多人的共鸣,尤其是对国民党的亲中倾向持怀疑态度,但又对民进党执政近十年却无力解决住房或低薪问题感到焦虑的年轻选民。然而,他们现在发现民众党“说一套做一套”,使得支持者感到失望。

台湾TVBS民调中心9月3日公布的最新千人民调结果显示,台南市民支持民众党的比例已由1月的15%下滑至仅剩6%。而网络媒体《美丽岛电子报》8月26日发表的民调亦指出,该党的反感度高达65.3%,创下2019年组党以来的新高。该民调还显示,20至29岁的受访者中,对民众党反感的比例(45.6%)已高于好感(38.3%);而在30至39岁的群体中,更有58.7%的人表示反感,仅28.2%抱持好感。

《镜新闻》8月27日公布的民调结果则显示,民进党支持度为40.0%,国民党为21.2%,民众党仅为14.4%。交叉分析显示,20至24岁年龄层中,支持民众党的比例已由上次调查时的39.8%骤降至22.1%,减少了17.7个百分点;25至29岁年龄层的支持度也从42.4%跌至30.7%,下降了11.7个百分点。

分析人士指出,年轻族群一直是民众党的核心支持者,失去他们的信任等同于重创该党的整体支持率。不过,在柯文哲上周被声押期间,仍有数百名支持者聚集在台北地检署门口静坐声援。医师杨大纬在脸书专页发文表示,柯文哲虽有着许多缺点,“但一路走来,他总是让我看到他愿意反省改进。每一次相处,我都感受到他的单纯与善良,无论如何,我都很难相信他会去拿不该拿的钱。”另一名署名许雅纯的柯粉也留言称,“这几天的煎熬,我没挺错人!”显示柯文哲仍有一群死忠支持者。

东海大学政治系主任张峻豪教授则指出,欧洲国家多党制的形成有其特殊的历史社会背景,如语言、经济、意识形态的多样性,再加上这些国家多采行“内阁制”,以国会为政治中心,并设计出“比例代表制”,使得多党制比较容易出现。相较之下,台湾立法院席次是以“单一选区两票制”选出多数议员,而比例代表制选出的立委仅占三分之一。若政党得票数未达总票数的5%以上,就连一个席次都无法获得,这对小党相当不利。

但张教授强调,多党制是否优于两党制并非绝对,而是需要依照各国的政治情况而定。他认为,在多元且意识形态分歧的社会,多党制较为合适;但在左右以及统独立场清楚对立的社会,两党制可能更为适切。以欧洲为例,多党合作有时会产生联合政府,可能影响政府的稳定性,降低政策执行的连贯性和效率。在某些情况下,比例代表制还可能使一些极端主义政党取得代表性,导致政治极端化。

叶耀元教授则向BBC表示,由于中国因素及统独问题的存在,加上选举制度的设计,台湾政治自然容易形成蓝绿两大阵营的对决局面。因此,他对民众党等人提出要在台湾“超越蓝绿政治”的主张有所质疑。叶教授直言,“民众党的支持者多数只是不喜欢蓝绿而已,但却不明白他们其实无法真正超越蓝绿。毕竟中国对台湾的威胁,以及统独问题,从来都不是虚幻的议题。”

蔡英文与台北市市长柯文哲出席2017台北世界大学运动会开幕典礼,2017年8月19日
柯文哲,摄于2014年5月29日

柯文哲发生什么事?卷入政治献金及图利弊案 民众党支持度大跌

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台湾民众党党主席、前台北市长柯文哲近日深陷政治丑闻,民众党支持度因此大幅下跌。据TVBS民调中心8月27日公布的民调显示,20至24岁选民对民众党的支持度大跌17.7个百分点至22.1%,25至29岁的支持度也下降11.7个百分点至30.7%。

柯文哲陷政治献金丑闻 民众党漏报近2000万善后

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柯文哲卷入的弊案主要有两宗。首先是总统大选政治献金申报不实。据多名政治评论员及厂商指出,民众党漏报的政治献金金额高达上千万新台币。民众党8月29日承认经清查后发现漏报了1937万余元新台币(约合445万人民币),将向监察院补正申报。

台湾监察院八月初公布总统大选期间各候选人政治献金收支情形后,多名政治评论员及厂商指控民众党“做假账”,漏报金额高达上千万元新台币(约合数百万港元)。

根据台湾《政治献金法》规定,政党、团体及拟参选人须于金融机构开立专户,经监察院许可后方可收受政治献金,并须在规定时限内申报,违规将被罚款。竞选期间,柯文哲曾多次呼吁支持者踊跃捐款,强调民众党是小党,没有大党金援。然而,选后却被发现漏报巨额捐款,引发外界质疑。

而漏报的部分捐款与出现账目问题的“木可”公司有关,该公司董事长与柯竞选团队财务长为兄妹关系,更引发掌管竞选资金流向的疑虑。对此,民众党解释,漏报是因会计师端木正“时间来不及”所致,其擅自将漏报的约1817万元新台币(约合443万港元)金额拆账调节,并未知会竞选团队。

政治评论员深入调查竞选账目后,发现更多疑似浮报、图利特定厂商的支出,包括一笔96万元的餐费遭质疑金额离谱。民众党发言人吴怡萱辩称,这是会计师误将960元及110元的餐费并入同一栏位所致。另外,柯文哲访美费用被指过高,经民众党清查,发现前往美西的支出全数被误登为美东之行。尽管民众党逐一回应,仍难平外界对其内控不善的质疑。

8月29日,民众党再开记者会,承认经清查后又发现大量未申报单据,漏报总额高达1937万余元新台币(约合465万港元),将向监察院补正并撤销虚报资料。柯文哲亦宣布向民众党请假三个月,以自清之姿接受调查。

廉政署查柯文哲涉京华城弊案 检方搜索柯住家办公室

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其次,柯文哲被指涉嫌在担任台北市长期间,为图利特定业者,将市中心“京华城”商场用地的容积率从原本的560%大幅提高至840%。据检方调查,台北市议员应晓薇涉嫌收受京华城业主沈庆京逾4000万元“关说费”,多次向市府施压提高容积率,令业主获利上百亿元。应晓薇及沈庆京已于8月29日被裁定羁押。

台湾廉政署调查发现,柯文哲在担任台北市长期间,将市中心“京华城”商场的土地容积率从560%提高至840%,过程中涉嫌护航开发商,引发外界高度关注。

检方调查发现,台北市议员应晓薇涉嫌收受威京集团主席沈庆京逾4000万元新台币(约合976万港元)的“公关费(关说费)”,在6年间透过陈情、施压等方式,成功提升京华城的容积率,相关图利金额可能高达上百亿元新台币。

自今年5月京华城案侦办以来,检方已传唤超过20名台北市政府官员作证,并于8月29日裁定羁押应晓薇及沈庆京。随后在8月30日上午,检方兵分多路搜索柯文哲的住家、办公室及民众党中央党部,以厘清柯是否涉及贪污或财产来源不明等罪行。

面对检调行动,民众党同日下午旋即成立紧急应变小组,强调将配合调查,维持党务正常运作,并号召全党团结力挺柯文哲。不过,该党团总召集人黄国昌未正面回应媒体“代理党主席人选”的提问,仅表示现阶段尚无此问题。

选举补助款购私人商办 柯文哲称“思虑不周”将交律师信托

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另外,柯文哲也被揭发动用总统大选得票补助款4300万元购入商办作为私人财产,民众党事后辩称是“思虑不周”,未来会将商办交由律师信托处理。

柯文哲于今年5月以现金购入一栋位于立法院附近、价值4300万元新台币(约合1049万港元)的商办,并登记在自己名下。消息曝光后,外界质疑柯文哲挪用选举补助款图利自己。

根据《总统副总统选举罢免法》规定,各组候选人在选举中得票数若达当选票数三分之一以上,每票可获得30元补助款。

柯文哲在去年总统大选获得369万票,依法可领取1亿1071万余元补助款。相比之下,总统当选人赖清德与国民党候选人侯友宜的补助款分别为1.6亿及1.4亿元。不过据点新闻等台媒报导,赖清德与侯友宜均已将补助款全数捐出,个人并未领取。

对于柯文哲动用近4成补助款购置商办一事,民众党发言人吴怡萱回应表示,依照该党规定,选举补助款有三分之二归候选人个人使用,以柯文哲为例约合7380万余元。柯文哲事后坦承将商办登记在个人名下是“思虑不周”,强调原本购买是为了作为民众党办公室之用。他表示,未来会将商办交由律师信托,剩余的补助款则由民众党统筹运用。

针对一连串负面传闻,柯文哲在8月29日的记者会上宣布向党请假3个月,并向支持者鞠躬道歉。翌日(8月30日),柯文哲被法务部廉政署约谈,住家及办公地点也遭检方搜索,但他并未被限制人身自由。民众党同日成立紧急应变小组,表示会配合调查,力挺柯文哲。

司法调查结果左右民众党存亡 台湾第三势力前景充满变数

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BBC中文在8月30日的报道标题形容,柯文哲是台湾政坛第三势力的领袖。

在接连遭遇政治献金丑闻、京华城弊案及选举补助款购私人商办的夹击下,柯文哲能否证明清白,民众党能否保住第三大党地位,仍有赖司法调查的最终结果。

据路透社报道,台湾媒体普遍预期柯文哲2028年将再选总统,但民调显示,竞选资金丑闻重创了他;和他在2019年创立、试图在台湾政坛建立第三势力的民众党的支持率。

民众党在113席立法院中仅占8席,但在执政的民进党和最大在野党国民党均未取得多数下,民众党发挥关键作用。民众党今年与国民党联手推动改革,赋予立法院更大监督权,引发大规模抗议,改革遭总统赖清德所属民进党反对,目前正由宪法法院大法官审查。

本新闻报道所有币值为新台币

图辑|台湾大选之夜

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2014台湾首都台北市长选举开票夜之7号柯文哲竞选总部公民广场