反對拯救中興 美國會領袖：美中交易就像泡爛的麵條

【2018年5月23日訊】

參議院民主黨領袖再次向川普總統喊話，呼籲禁止放鬆對中國電信巨頭中興通訊公司的制裁。

「每一位美國公民都應該對川普總統可能允許中興進入美國市場的報導有所警覺，」參議院少數黨領袖舒默（Sen. Chuck Schumer, D-NY）星期二在參議院全體院會致詞時說。「為了小的貿易讓步而讓我們的國家安全處於風險之中正是短視的定義，而且坦率的說，這將是川普政府做出的投降。」

據華爾街日報5月22日的報導稱，美中兩國已就協助中興通訊公司達成了一項整體框架協議，其內容包括中興必須對管理層和董事會進行重大改革和調整，並支付巨額罰款，以換取中國政府放棄對美國數十億美元的農產品課徵關稅。

不過，有關內容已經引起國會兩黨齊聲強烈反彈。

「如果報導是真的，川普政府就狠狠的被擊敗了，」 舒默說。「罰款和更換理事會根本對保護美國國家安全或經濟安全起不了任何作用，完全沒有。我認為，這是中國所提出來的計劃，因為他們知道這些都無關緊要。」

「這項解決計劃就像是泡爛的麵條。非常誇張。」

來自佛羅里達州共和黨籍參議員魯比奧（Sen. Marco Rubio, R-FL）在報導公布之後，接連在推特上發文，批評川普政府的計劃。魯比奧在推文中質疑，「中興被制裁就是因為打破了與美國的協議並違反對伊朗和朝鮮的制裁，現在我們還要相信與他們的新協議？」

魯比奧還說，如果報導屬實，那中國在這場談判中就獲勝了。

「令人難過的是，中國在談判中擊敗了行政當局，並贏得經貿談判的勝利。他們避免了關稅，取得了中興公司的協議，他們單純以朝鮮會談和農業議題作為籌碼，沒有做出任何有意義的讓步。這不是（我們）勝利，」魯比奧在推特上說。

國會兩黨一致主張對處於困境的中興公司採取強硬立場，使得川普政府企圖縮小與中國之間3350億美元貿易逆差的努力更加艱巨和複雜。國會方面認為不應該放鬆對中興公司的禁令，並應將中興視為美國國家安全的長遠威脅來應對。

參議院銀行業委員會在星期二以壓倒性多數通過了一份修正案，限制美國總統川普放鬆對中興通訊的制裁。這份修正案由馬里蘭州的聯邦參議員范.荷倫(Sen. Chris Van Hollen, D-MD)所提起，附加在參議院銀行業委員會正在審議的有關改革美國外國投資委員會(CFIUS)的立法草案中。根據該修正案，美國總統川普在放鬆對中興通訊的制裁前，必須首先向國會證明，中興的確遵守了美國的法律。

銀行業委員會成員沃納參議員（Sen. Mark Warner, D-VA）對媒體表示，這項修正案以壓倒性多數通過釋放了一個強有力的訊號。

「中國通訊公司對美國所構成的國家安全威脅不應該被當成是貿易籌碼。目前為止，這是一場失敗的談判。國家安全考量應該置於總統與中國進行的任何談判之上，而到目前為止這些談判都是不成功的。」

參議院銀行業委員會星期二也一致通過了由科寧（Sen. John Cornyn, R-TX）與范斯坦（Sen. Dianne Feinstein, D-CA），連同博爾（Sen. Richard Burr, R-NC）等跨黨派參議員所共同提出的「外國投資風險審查更新法案」( Foreign Investment Risk Review Modernization Act, 簡稱FIRRMA)。該法案要求美國外國投資委員會（CIFIUS）更加嚴格審查外資收購美國公司，並對外國投資美國企業提供國家安全評估報告。法案主要目的為保護美國科技研發領域的知識和關鍵技術不會被其他國家藉由收購或投資美國公司而輕易獲取，而焦點則鎖定了中國。

與此同時，魯比奧和科寧星期二率領包括舒默在內的27名參議員聯名致函美國財長姆努欽（Steve Mnuchin）、商務部長羅斯（Wilbur Ross）與美國貿易代表萊特希澤（Robert Lighthizer），敦促行政當局保護軍民兩用的關鍵科技，防止中國獲取有關信息。

「毋庸置疑，中國努力尋求在經濟和軍事上超越美國，成為世界最主要的超級大國。美國聯邦政府及私人企業都不應協助或助長這樣的發展，」參議員的聯名信上說。「因此，我們懇請您拒絕放鬆美國向中國技術轉讓限制的任何建議，那些技術為美國製造軍用及先進的軍民兩用的科技，包括半導體等。」

「我們敦促您不要在美國打擊像是中興公司這樣的系列和蓄意違法者的執法行動上妥協。這在此刻格外重要，尤其是當違法者為國營而且受國家影響的公司，是中國加強國家安全創新基礎的政策與做法的一部分，並且是中國向對美國國家安全構成威脅的其他國家擴大影響力的重要工具。出口禁令和制裁不應是可談判的，因為對法治的忠誠正是美國和共產獨裁的中國的根本區別之一。」