美众院通过数十年最大型选举改革法案

【2021年3月4日讯】

美国众议院以220票对210票通过“众议院第1号决议”(HR 1),没有共和党人倒戈赞成。

第1号决议名为《民享法令》(For the People Act),将会大规模改革美国的政府制度和选举制度。美联社形容规模之大是一世代一次。

美联社报导提及法令触及几乎选制的所有程序,包括禁止不公平划分国会选区 (gerrymandering),废除部分投票限制,以及加强匿名政治捐献的透明度。法案亦包括要求各州自动登记合资格人士为选民,以及允许登记选民同日投票,又让曾犯重罪的市民重获投票权。除此以外,各州亦要批准为期15日的提早投票和缺席投票(absentee ballot,即选民透过邮递等方式投票)。

时值重划选区分界,法案授权此项工作交由无党派的委员会负责,而非州议会。民主党将此法案放在首位,因而又被命名为第1号决议。民主党曾在上届会期力争实行此法,但因当时共和党控制参议院而流产告终。

共和党人批评法案容许联邦政府干预各州政治,从而让民主党有更大机会胜出,因而坚定反对法案。众议院共和党领袖麦卡锡(Kevin McCarthy)直斥执政党以极其些微优势(指参议院的一票之微),确保自己不会输更多议席。共和党集中火力批评法案中要求公开政治“黑金”和为国会选举建立公开筹募资金系统。

民主党通过决议时,正值全美43个州动议超过200项动议,改变投票制度。随着前总统杜林普下台,各州开始修改选制。爱荷华和佐治亚先后通过法案,分别禁止州内缺席投票和亲身提早投票,以及要求邮递投票时需附有身份证明文件。

法案现时交由参议院审议,但由于重大法案需要六十票才能通过,意味民主党暂时未够票。有民主党人考虑豁免此法案无须六十票门槛,只需简单多数即可,又或降低剪布门槛。不过总统拜登对于绕过限制通过此法较为冷感。

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