焦点对话：金正恩文在寅峰会，最大看点是什么？

【2018年4月28日讯】

韩国总统文在寅和朝鲜领导人金正恩在板门店举行峰会，吸引了全世界的目光。这次峰会两大焦点，一是韩朝能否化干戈为玉帛，发表结束战争的宣言；一是朝鲜在放弃核武方面做出什么程度的表态。峰会是否在上述两方面取得了突破？为后面的川金会和习金会做出了什么铺垫，留下了多大的运作空间？

参加节目的嘉宾是：美国智库威尔逊中心基辛格中美关系研究所所长戴博； 纽约城市大学政治学教授夏明；澳门大学社会科学院全球与公共事务研究所所长王建伟; 政论作家，时局分析人士陈破空。

戴博认为《板门店宣言》只是个开端，多数的美国和国际专家都并不相信金正恩将来会放弃核武器。所以关键问题在于金正恩的心意和最后目标是什么。这是个大问号。只要金正恩不放弃核武器，朝鲜半岛的问题就不会得到解决。但这次会谈还是个好事，我们该为韩朝两国人民感到高兴。但戴博提醒说，这真的只是个开端，并不是文在寅和金正恩手拉手，所有问题就可以解决。

关于南北韩的统一问题，戴博认为不能因为所谓的民族感情就把半岛统一说得那么轻而易举，因为我们还要考虑到两个国家政体不同这个很实际的问题。金正恩不愿放弃政权，而韩国人也不愿意在金氏家族的领导下生活，这是个很大的问题。今天大家兴高采烈，那你明天就要考虑到底怎么生活，也就是，怎么一个统一法。戴博认为唯一的路子就是逐渐经过经济方面的合作改造朝鲜。但改造北朝鲜对金正恩来说是个很大的威胁。现在他说要搞经济上的改革开放，但“改革”和“开放”是两码事。“开放”对金正恩很危险。因为通过开放，他的人民就会知道金家三代都撒了谎。朝鲜还是个非常落后的国家，所以我觉得统一这个事，短期来说还是不可能的。

关于韩美之间在朝鲜无核化这一点上是否所求不同，戴博说，很多美国人觉得金正恩的目标就是想弱化美国的这些盟友关系。如果南北双方真的是靠民族感情就能达成一个和平协议，那为何韩国还要美国的驻军？韩国在二战后受到了美国的“核保护伞”，但金正恩提出过，半岛无核化也涵盖了美国对韩国的“核保护伞”。所以也得看韩国是否有足够的安全感，是否还需要美国的这种核保护。他们决定要美国的核保护，不仅是处于制衡朝鲜，也是想制衡中国。所以文在寅在半岛和平统一上敢走多远，我们也还不知道。而川普跟金正恩的见面是一个很明确的目标，就是要金正恩弃核。如果做不到，那就是会谈失败。但金正恩弃核的可能性又很小。金正恩的策略是“心动换行动”，这是个漫长而虚无缥缈的过程。但川普又不会想做“冤大头”。所以，今天我们或许可以乐观一下，但今后还是要谨慎，该注意到的问题还是要注意到。

夏明认为《板门店宣言》是一个非常重大的突破。第一，峰会的举行彰显了韩国与朝鲜两国民族统一的决心。第二，两国领导人和代表团之间的良性互动促成一个很好的开端。第三，《板门店宣言》中立下了一些承诺。尽管还未定下具体的时间日程，但这释放了积极的信号。

对于朝鲜的核问题，夏明说，现在人们对金正恩持怀疑态度，但金正恩稳定政权之后确实面临着经济发展的问题，而这是关乎其政权稳定的更长远因素。另外，该宣言标题中的“和平、繁荣、统一”这三个词显示出两边共同的决心，他们的共识是最终朝鲜半岛要统一。金正恩作为一个年轻人，他可能会有更大的民族雄心。另外在核武器方面，他提出的整个朝鲜半岛无核化的目标与川普提出的半年内销毁核武器是有差距的。但夏明说觉得，对于朝鲜人来说，朝鲜半岛的核武器不是关键所在，最主要的问题是朝鲜能否接受和平。而和平的基础则是自由和民主。与此相比，核武器的问题显得不那么重要的。

至于本次峰会两国领导的互动细节，夏明认为金正恩确实表现得很从容，同时，从文在寅夫妇对待金正恩夫妇的态度上，确实能看到长兄对小弟的厚爱。两人毕竟也有着一代人的年龄差距。金正恩在跨过分界线后再把文在寅拉回去，显示了他的决断能力和果敢的态度。在签字和检阅仪仗队的过程中，也可以注意到金正恩非常在意文在寅的一举一动，很注意跟他合拍，确保自己跟文在寅的这出“大戏”表现完美。夏明说，金正恩确实在这场峰会上表现出了他的好学、灵活和开放的一面。这是较为积极的一点。

陈破空说，《板门店宣言》肯定是在会前双方幕僚就已经达成一致了的，这次峰会主要是签署。他指出，宣言中的第2条和第8条尤为重要。第二条指出要在年内就结束战争状态。这一方面是表示要签和平协定，另一方面是要拖延。这就暗示，朝鲜方面要等待国际援助，也即，这得看朝鲜的“要价”能不能满足。第8条声明要逐渐实现无核化。这是个遥远的目标，还没有具体的时间表。至于其他几点，第1条说要结束敌对行动，这个可以在短时间内做到。第4、5、6条都是很实在的内容，比如，5月1号前要停止敌对喊话，8月15号要实现离散亲属的团聚，将是个感人的场面，以及今年秋天文在寅对朝鲜的访问。所以，整个宣言有虚有实。总的来说，形式大于内容，象征意义大于实质性结果。

陈破空指出，《板门店宣言》全称是《关于实现半岛和平、统一与繁荣的板门店宣言》。全称中所用的这三个词，不仅仅和“和平”与“统一”，还有“繁荣”。这应该是朝鲜强烈要求加进去的。因为朝鲜不能只看到韩国繁荣，自己也要繁荣起来。这就是在暗示它需要大量援助，它有很高的“要价”。金正恩在这次峰会中大出风头，成为主角，而文在寅成了配角。互动中，文在寅文质彬彬、谦谦君子、中规中矩，但金正恩显示出的老练、机智与大胆不亚于任何政客，并超越了他的父亲和祖父。

陈破空继续补充，金正恩在这次出访韩国前下达一个内部文件，内容是，虽然现在有一系列外交活动，但内部要加强管制，严防党内异己分子。所以他是靠外松内紧，作出和平姿态。要让他放弃目前的主义和金家的政权是不可能的。但他走向某种程度上的和平、繁荣和统一还是有可能的。他确实比其祖父和父亲更大胆。1994年金日成曾想和韩国会谈，但会议前夕金正日就突然去世。金正日参加了两次南北会谈，但他根本不敢踏入韩国。而是金大中与卢武铉分别于2000年和2007年前往平壤会见。可见金正日十分胆小，怕被谋杀。但这次金正恩就敢于迈过军事分界线，敢喝韩国递过来的酒，不怕中毒。而且他才34岁，未来还长。所以他有可能做出比父亲和祖父更大胆的举动。

王建伟认为，虽然朝韩两国过去也有过两次接触，但进展幅度这次最大。双方一致确认了半岛无核化的努力方向，这一点对于朝鲜来说是很不容易的。此外，双方还承诺今年年内就要宣布结束战争状态，建立永久和平机制。可以看出双方都下了很大的决心。总的来说，《板门店宣言》的签署是件可喜可贺的事情。

对于朝鲜半岛未来实现统一的可能性，王建伟说，整个朝鲜民族最终要统一是毋庸置疑的，民族感情不容小觑。文在寅在从政之初就开始致力于半岛南北方的和解。王建伟相信两方最后是可以找到共同点的。但民族感情是一回事，能不能真正和解也不完全取决于韩朝两方。比如弃核问题，就更取决与朝美之间有关弃核条件上的谈判。

王建伟认为金正恩不可低估。之前大家都觉得金正恩就是个毛头小伙，啥也不懂。但最近他的一系列主动外交让大家都看到了他外交场合的自如。我们也不可低估他在国内改革开放的决心。两韩首脑会前，他就在国内召开了三中全会，出台了新的路线。原本是核武器和经济双轨并进，现在则是表达出放弃核试验的意愿，准备把精力全部集中到经济建设上。能不能做到是另外一回事，但作为一个才三十几岁的领导人，他能朝这个方向前进，其勇气和决心不亚于父亲。作为一个年轻的领导人，他可能也意识到，朝鲜目前的体制如果再不改革，也没有多少出路，很难改善人民生活。虽然朝鲜经济改革会有不少阻力，但金正恩有这个勇气和决心还是好的。

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