川普宣布将对中国启动关税并限制中资

【2018年3月23日讯】

美国政府星期四宣布,依照对中国的301知识产权调查结果,将对中国某些商品课征关税,并在某些产业上限制中资。在川普总统星期四中午签署“中国经济侵略”备忘录之后,美国贸易代表办公室(USTR)将在15天之内启动对中国某些商品的关税,而美国财政部将在60天后公布哪些中国资金将被限制投资美国。

3月22日(星期四)早上,白宫国家经济委员会幕僚艾弗瑞.艾森斯塔(Everett Eissenstat)以及白宫贸易与经济政策主任彼得·纳瓦罗(Peter Navarro)先向记者简报将出台的政策内容。

艾森斯塔表示,中国多年来以不公平的方式,规定美国企业要进入中国市场,必须要跟中国公司合资,这导致美国企业在中国经营实施变成弱势,必且被强迫转移其知识产权与技术。而中国也透过到美国并购公司或是黑客入侵美国网络跟公司的方式,来夺取美国的知识产权。川普总统将责成美国贸易代表办公室在15天后提出名单,对某些中国商品课征关税。并将责成财政部在60天后提出名单,公布哪些中国公司将被限制投资美国。艾森斯塔表示,这是希望中国能够改变其不公平的贸易行为。

白宫贸易与经济政策主任纳瓦罗说,从尼克松与基辛格时代开始,美国一直认为透过经济开放,就会促成中国的民主化,但美中贸易一直并非公平互惠,这种不公平的做法,15年来历届美国政府都尝试改变,从小布什总统到奥巴马总统,多次启动经济对话,川普总统也在海湖庄园跟习近平谈过,但情况一直没有改善,所以今天决定推出严厉政策。

纳瓦罗提到2015年由李克强宣布的“中国制造2025”行动纲领,当中中国希望取得的成就,包括在人工智能、机械化、量子计算机等等,都与美国产生竞争,美国不能让中国在这些领域上领先,因为这涉及到美国的国家跟军事安全。

纳瓦罗还说,自从2001年中国加入世界贸易组织之后,中国一直没有遵守世贸规则,美中贸易是中国占便宜。他说2011年之后,中国的GDP从一万亿美元,大幅上升到12万亿,相比之下,美国的经济增长率从1947年到2000年间的3%,掉到2%。

背景简报会上有白宫资深官员指出,这些关税跟限制投资的对象,主要是为了弥补中国不公明贸易行为对美国带来的损失,但同时白宫资深官员也认为,这不会对一般美国消费者带来冲击。至于那些中国产业可能受到限制或惩罚,白宫资深官员说,“中国制造2025”当中提到的重点产业,以及借壳到美国来获取知识产权的中国公司,将会是被考虑的对象。

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