打击塔利班与打击鸦片：两场战争同样艰难

【2009年8月2日讯】

有9千多名英军和另外1万名美军士兵已经被派往阿富汗的赫尔曼德省，以击溃塔利班并在下个月全国选举到来之前创造安全环境。打击叛乱份子的战斗相当艰难，不断上升的伤亡人数显示了这一点，同时打击不断蔓延的种植罂粟、生产鸦片的战争被证明同样艰难。

• 目前作法：毁掉罂粟种植地*

阿富汗南部的赫尔曼德省是英军和美军重兵打击叛乱份子的焦点地区。赫尔曼德省是塔利班武装的根据地之一，同时那里也是阿富汗一半以上鸦片作物的出产地。

阿富汗出产世界上超过90%的鸦片，这些鸦片被走私出境，最终以海洛因的形式出售。

截止目前，反毒的努力集中在毁坏罂粟种植地方面。

但是，国际安全和发展理事会的政策主管保罗.伯顿表示，那样做只会夺去农民的生路，迫使他们加入叛乱武装以养家糊口。伯顿说：“就算你毁掉大概10公顷的罂粟地，另外10公顷的罂粟地不久又会在某个地方出现。同时在这个过程中，我们又制造出另外50到100个可以被叛乱武装招募的对象。”

联合国估计，叛乱武装每年通过鸦片会赚取4亿美元的资金，这些资金支持了他们作战的能力。

克里斯托弗.兰顿在英国陆军曾经效力32年之久，现在是国际战略研究所的分析师。他表示鸦片正在使英军在阿富汗的任务变得复杂化。兰顿说：“罂粟不仅为叛乱武装带来经费支持，同时也带来了腐败的政府官员，当然，还有阿富汗的其它一些问题。最终，罂粟会变成英国街头的海洛因。人们都知道这一点。问题是你应该怎样对待这个问题？”

鸦片很容易就能够越过阿富汗松懈的边界贩卖出去。一辆装载鸦片的卡车刚刚进入伊朗。

美国及其盟国一直在鼓励阿富汗农民种植诸如小麦、石榴或者坚果一类的替代作物，但是仍然没有能够阻止罂粟的广泛种植。

• 新政策：阻断鸦片销路*

美国的新政策将集中在阻止鸦片离开阿富汗，目的不是惩罚普通农民，而是切断输送供应的通道，希望最终使鸦片失去销路。

• 新思路：罂粟变药品*

但是，伯顿希望美国和英国支持他的机构推行的“罂粟变药品”项目。这个项目将把一部分阿富汗出产的鸦片转化成可在世界各地医用的吗啡。伯顿说：“我们在阿富汗有大量的罂粟作物。就让我们试着开始把这些作物为世界各地痛苦的癌症患者造福。”

罂粟变药品项目将确保种植罂粟作物的农民仍然能够养活家人的生活。

兰顿表示，虽然这个主意理论上讲不错，只是现在不是在阿富汗建立吗啡生产工厂的合适时机。兰顿说：“我认为将来在阿富汗建立了稳定和有效管制的情况下将会有更大的机会这样去做。正如我所说的，这是一个非常有价值的主意，不应该忽视这个想法。”

• 重点：争取人心*

随着下个月阿富汗选举到来之前战斗逐渐升级，这场战争和不断上升的伤亡人数已经在伦敦引发了争论。对于打击鸦片的战争而言，英国反对党保守党的议员亚当.霍洛威表示，这是赢得当地阿富汗人心支持的一场更大战斗的一部分。

霍洛威说：“如果我们要争取那里的人心，我们就要给他们提供某种选择和活路。那种如果你种植罂粟，我们就毁了你的地的想法简直是疯狂。那仅仅是气急败坏，不是赢得人心的做法。”

霍洛威认为，阿富汗的战略需要从战场的激战转变到帮助普通阿富汗人上来。他认为，击退叛乱武装，减少鸦片的生产将是一个长期的过程。

关键词：阿富汗，叛乱武装，罂粟，鸦片，海洛因